En droit administratif, on appelle théorie de la loi-écran ou de l' écran législatif, le fait qu'un juge administratif ou que le Conseil d'Etat, devant juger de la constitutionnalité d'un règlement ou d'un acte administratif, ne peut conclure si ce dernier relève d'une loi, cette loi faisant écran entre le juge et la Constitution.